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《普法栏目剧》 20160118 反邪教警示教育连续剧·忏悔之门(一)

2019-09-16 15:08 来源:39健康网

  《普法栏目剧》 20160118 反邪教警示教育连续剧·忏悔之门(一)

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苏葭访谈:网彩暂停不是倒退是换挡前行
发稿时间:2019-09-16 10:44:00 来源: 中青网彩票频道 作者:采访人舒海 中国青年网

   

 

  舒海:苏老师好,感谢您百忙之中接受我们的采访,据我们了解,您是中国最早开始研究足球彩票的元老级人物了,您还是横跨广播电视、平面媒体、互联网和手机的媒体人,作为一个全面了解行业的专业人士,我们将采访您以下几个问题:

 

  舒海:苏老师曾经说过,国外有的彩票品种和玩法几乎中国都有类似的,您作为一个中国彩票从无到有的见证者对中国福彩、体彩20年的发展历程有什么感慨和触动,我国的中超足球彩票上线有哪些积极作用和存在的问题? 

  
  苏葭:中国福利彩票和体育彩票不是20年的发展,20年的发展其实是针对电脑型的彩票发展而言,如果以过去的即开式和兑奖式的彩票来说,从上个世纪80年代中期就开始了,所以现在讨论问题,是上个世纪90年代中期开始的电脑型福利彩票和体育彩票,这个基本上体表了彩票业的现代形式。从我国目前情况来看,彩票品种的玩法和数量来看,不是说到了别人无法超越的程度,而是我国彩票的品种和玩法经过20多年的发展,已经赶超了许多国家。可以看到的是,现在彩票类型特别多,乐透型、数字型竞猜游戏类、视频彩票和足球在线等等。还有从开奖频次来讲,有一周开奖几次和一天几十次的,等等。我认为,我国彩票走完了从无到有,或者说这20年我国彩票走完了别的国家可能要几十年才能完成的发展规模。尤其是近十年来,整个彩票业的发展速度很快,2004年、2005年北京大学彩票研究所王薛红博士曾组织召开了彩票论坛,当时大家对彩票销售千亿元这个数字都很惊讶。那么,现在我们知道5000亿元都不在话下了。

  
  对于中超彩票的这个问题,中超其实最早提出来应该是从足球彩票刚刚开始的时候,这个问题已经就摆在桌面上了。当时,中国足球协会和国家体育彩票管理中心在同一座楼上办公,即使是一个在楼上一个在楼下的这种情况下,大家也都很回避这个问题。当时,德法英意西甲五大联赛竞猜类型这些,很多人提到这个东西,当然回过头去看,确实那个时候的中国足球有反黑这个形式。

  
  当然,我们只好捂着袋子聊,但我认为这个不是关键所在,我们足球彩票的上线,从足球彩票领域来讲,它只不过是一个竞猜体彩的问题,现在我们也知道,整个足球彩票的竞猜是从你这个人参与了到体育活动中的结果。有人的问题,肯定就存在着作弊的可能性,所有彩票,包括摇奖秩序。如果人为的能控制,它也会出问题,也有可能会作弊。所以关键问题,彩票行业是一个监管的问题,它跟足球的关系有没有作用。今天,整个彩票行业把自己的事情做好,我觉得这是最大的问题。

  
  不管是五大联赛,而不在于足球本身这个问题你无法去限制它。比如说涉及到作弊、作假问题,可能一个是职业联盟的事情,第二个是涉及到法律高度、公安部的问题。所以彩票行业,我们做好自己的事情是最关键的。

  
  我们从事彩票业的人,这么多年来很多问题还是没有解决,包括最近马上要公布的审计报告,这里面一定有很多问题。

 

  舒海:您对这次八部委叫停互联网彩票的真实想法和看法是怎样的?互联网停售对足球彩票和快开型彩票影响巨大,彩民购彩现在很不便利。以您的了解,这次停售对足彩和快开彩的销量影响有多大? 

  
  苏葭:这次八部委叫停互联网彩票,而且这次对整个行业威摄力是最大的。我认为,这次八大部委叫停互联网彩票是在中国在治理经济结构,也与包括打黑反腐败这件事情有关系,而且从去年以来到现在,我们看到了体彩中心、福彩中心不太正常的现象,我不能说,这些事情跟互联网彩票本身有关,但是这么多年,我们对互联网彩票的一些了解来看它本身处在一个黑箱操作系统。

  
  那么,从互联网彩票来说,其实从彩票中心合作上有7%的佣金,那么现在有很多比较大的互联网彩票公司得到的这些佣金远不止这些,这个合不合理,它是不是一种市场化的行为,这个问题大家也在商榷。

  
  从线下的销售商来讲,他们对这个事情一定很反感 ,因为在线下有房租和雇人等等,给他们也是7%的佣金,这是一种不公平的竞争。从彩票中心来讲,其实很多彩票中心在互联网上有了彩票中心,在全国是落实省份,正是依靠互联网这个庞大的发展渠道或者打着擦边球的来合作,使它一夜成为彩票中的明星,彩票销售中的明星中心。这个不用我说,这个去看看数字中心就可以了。这个过程都没有关系,如果说从彩票的销售落后这个角度来说,采取一些办法一些渠道通过互联网合作销售起来都没有问题。但是,一定要把它规范化了。

  
  我认为,如果超过了15%就动用彩票公益金部分,那么某些行为应该已经触犯了法律。所以,这一块来讲,我觉得是八部委叫停互联网彩票是对过去企业无序的整治,除了500.com、中国竞彩网等曾经拿了试点的许可证这样网站,其它的都处于一个无照经营的状态。

  
  这种情况下,确实太乱。而且这其中还会出现不规范的网站,存在一些私彩,这点来讲,扰乱了国家的经济秩序。另外一个来讲,国家互联网提速影响最大的是竞猜型和快开型彩票,因为足球彩票的销售时间和比赛时间实际上是24小时滚动,快开型也是这样,你很难想象大家带着一堆钱坐到彩票店里来买这东西,肯定没有在线上用手机和电脑买的这么方便 。

  
  彩民购彩以往闲着的时候用手机一按、微信一揺就出去了,现在可能要下楼去购买。中国南北差别很大,到了冬季北方的彩民就懒得下楼去买彩票了,这个肯定是有很大影响的。但是这影响我觉得它还是会有一个比例,从这几个月来看,其实是在下降,或者是这种影响不是我们想象得那么大。以前甚至认为足球彩票和快开型彩票就靠线上彩民在支撑着,现在来看,线上彩民确实多。现在来讲,有的彩民有这个爱好,他还是会按自己的方式到现场去买。当然,我们也希望规范化整顿好了以后,互联网彩票重新能回到我们的社会生活中来。

 

   舒海:中国的彩票购买方式从地面站到电话到短信、互联网、移动互联,您是一路走来非常了解和熟悉的彩票行业,能带我们回顾一下中国彩票的这些有趣的历史吗?电视购彩为什么没有成为一种主流购彩方式?移动互联购彩是近年来的主流购彩方式,而此次叫停是否是一种倒退? 

  
  苏葭:我国的彩票购买方式确实也比较有趣。一路上从店面到电话,手机短信又到手机客户端,后来到移动互联网。这些东西其实从有趣的角度来讲,以前我们购买的方式,上个世纪80年代接触往往是走在大街上,有一堆人围在那里,挂着“中国福利彩票”牌子,就在现场销售了。最早的彩票也不像现在印刷得这么精美。我记得,我最早购买的这个彩票,它是用类似缝纫机的那个线两边扎起来的,你把它撕开以后里面有个号码,比如说“9087”。然后呢,你在现场对上号了,如果是一等奖就是一辆自行车,三等奖可能就是一块肥皂,然后其他就没有了。

  
  那个时候,一等奖一辆自行车可能也相当于当时的两个月工资。后来到了电脑型彩票以后,我可以用我自己喜欢的一些数字来编一些号码,那么这个号码如果能够中奖,我觉得很高兴很有趣。我的同事喜欢用自己的生日号码,孩子的生日号码,自己的幸运号码守一守。守中了就是一件很有趣的事情。

  
  第三步是跨越性来讲,足球彩票诞生之前,我们在珠三角地区(靠近港澳地区)大家可以做的事情是赌球, 2000年到2002年开出了足球彩票。这个新鲜事物给大家非常刺激的感觉,我可以凭借我对足球比赛和球队的了解,能够主观发挥自己的智能和知识的彩票。而不是那个博球,运气好的你就中,运气不好你永远都不中。但是我们当时采取了一种比较保守的或者说比较传统的玩法,就是把13场比赛结合在一起,按照310方式来猜,这个概率也比较低,他和一场比赛不一样,这是一个跨越。到了2004年北京体彩中心搞了一种单场彩,他有一些雏形了,接近了国际博彩一些数据,我可以单场比赛赔率变化。

  
  之后,我国出来很多快开彩,每天开奖频率很高,10分钟开一彩每天开几十次。如有一定资金不会不中奖,但是盈不盈利甚至亏不亏损还是一样。但是让你感觉到会中奖,因为我们都知道在大概率小彩票里,比如说双色球对大部分人来讲,一辈子也中不了一次500万,但是快开彩里面,每天他都会中很多次奖,这个感受他是不一样的。那么最革命一点就是到了2010年到2014年,随着互联网手机甚至是微信发展。比如说2014年世界杯,我就发现互联网彩票到了登峰造极的地步了。很多不懂球、不玩球的女孩子,在世界杯晚上就会讲“哥哥教我买几注”。我说:“你连球都不懂,买了还不如不买。”

  
  这个来讲,社交化工具和手机客户端随着智能手机的发展,这些都间接助推了中国彩票的发展。这一路过来,店面销售基本上只是在一些小的站点,比如说报亭卖一点,但是主流的东西基本都属于大的投注站。中国的投注站我觉得太多了点,像香港全岛才20多个投注站,像澳门也是这个情况。我国有关部门曾统计过,广东就有10000个投注站以上。所以我们的投注站可以压缩规模,当然作为以前解决就业的方式有他历史的问题,但是从现在大城市整个租金很高,线上售彩漏洞多,我觉得这是个问题。当然,我觉的移动互联网购彩是主流购彩方式这个没有疑问。我觉得这个叫停不是一种倒退,这是一种换挡上升,暂时停止是为了继续前进。

  
  至于电视购彩这个问题,我是这样看的,其实从现在来讲,再来讨论电视购彩已经没有意义了。我认为现在,在讨论电视购彩那个“屏”,比如我现在买的乐视小米电视,将来他就是一块屏。这个屏将来他就是一块巨大的IPAD屏。这个上面可以装一些客户端,将来它也会成为一个渠道。过去电视购彩没有成功的原因,电视购彩存在即时资讯,支付方面存在缺陷,很难操作,大家都不愿意操作。

  
  移动互联购彩之所以成为主流,微信随便摇一摇就摇出几注彩票,再输入一下密码就OK了。任何一种购彩模式必然要适应彩票行业发展,适应技术装备发展。未来可能还会有一种彩票,开奖可能在手机上直接完成了,背后的公信力和监督体制存在的基础上,可能你开奖是你自己在开奖。可能你摇一摇下注5个球,这5个球中了就中了。 

  
  互联网购彩这件事情对中国彩票行业是一个极大的事情,但是环顾中国经济本身彩票行业占比不大。中国股市一天成交2万亿,整个彩票一年5000亿。

  
  互联网购彩解禁取决于下列几个要素:

  
  第一是顶层设计完成没有。就是在未来互联网彩票管理体制是一个什么样。

  
  第二是互联网企业准备好了没有,按照2010年标准,注册资金、人员架构、系统和国家两大技术中心对接准备好了没有。

  
  第三整个中国彩票合理性问题解决没有,就是说线上彩票高额佣金和线下彩票比较低的佣金差别。我注意到国家的一个文件说到累进计退制。就是说当你销售的成本相对来讲是一定了,销售10个亿的时候是这个成本,销售100亿的时候你的成本不可能是10个亿的时候的10倍。以前有一种说法,互联网彩票销售的佣金可能会降。

  
  还有个问题,就是我国彩票的分类问题。我国目前彩票种类比较多,现在国际市场彩票博彩分成两个类型:一个是“博”一个是“彩”。“博”简单的来说,就是搏杀的意思,就是说我去赌场里面下注大小,赢也赢一万,输也输一万。我压十元,赢也赢十元,输也输十元,以大博大以小博小;“彩”是什么呢?就是说有点幸运的意思,就是说以小博大,比如说你运气好,两元钱真能中200万。但是足彩里面,你两元钱去买足彩是绝对不可能中200万的。所以博彩是“博”和“彩”两部分构成,我国“博彩”混合经营。

  
  很多彩票比如说快开彩、足球的单场这两个其实已经不属于彩票的类型了,我认为就是“博”。所以从中国彩票的出发点来讲,都是谋取彩票佣金的,像双色球大乐透这,这种会抑制一些人的搏杀心理。你很少见到有人会拿十万元去买双色球,但是你经常会听到有人会几万倍、几十万倍的投注快开彩和足球彩票。所以说,这两元钱我觉得需要区分开来。就是说,传统的中国彩票一定是以“彩”为主。通过更多人长期的、少量了、健康的、可持续的投注来做大这个“彩”市,同时把合理的公益金返还给社会来做一些公益事业。

  
  另外一元钱的足球彩票和快开彩票两部分其实搏杀很凶,这两元一定要控制风险。本身博彩就带有一定的无法回避的风险,所以说,这不良影响模式,不好的地方一定要想办法抑制,这样我们既能维护中国彩票公益的形象,也能够利用这一类彩票的经济利益来积累一些东西。这样的话也能分业经营,否则我国老百姓和很多地方的彩民,我了解到对彩票的属性没有很深刻的了解,他把这个事情当巨额投注的“富矿”,最后赔得很惨。所以需要彩民教育,从顶层设计的角度来讲我们彩票监管部门能不能上升一步,我们有银监会、保监会、证监会,我们能不能成立一个彩监会,这个彩监会由国务院直属,它来管理两大彩票中心。现在财政部来管理,很难管,一个财政部综合司来管理两个部委下面的彩票中心,你说怎么管?!没法管!只能说协调。所以,我觉得这次叫停能把顶层架构、企业准入门槛和后期彩票经营思路理顺,我觉得很值得,绝对不是一种倒退。

 

   舒海:视频传播彩票文化和政策相对于其它传播方式有哪些优点和不足?作为一个媒体人,您觉得现阶段彩民朋友会对哪类彩票视频最感兴趣?对于中青彩票将要打造一档专业权威的国家级的彩票视频资讯节目,您有什么好的建议? 

 

  
  苏葭:我觉得视频也好,还是说微视频也好。它的传播优点是便捷直观。但是不足的地方,其实对栏目的设计、内容传播和嘉宾主持人选取这个要求其实挺高的。过去有些电视频道也有彩票频道,但是说实话,这么多年我就没看过一档看得可以的彩票节目。

  
  乐观地看这里面空间很大,不乐观的来看这件事情不太容易做好。现阶段,我了解的彩票视频能够提供一些有价值的资讯,特别直观的来讲,那些数字型彩票能说的东西不多,重点可以说的还是竞猜类的彩票,竞猜类的彩票,既然要说,还是得按照规律来说,我们彩票类节目能不能做到像股票这样的做法,人家叫交易日。如果按照这个规律,周末的时候按照这个动态,比如说,下午有比赛,傍晚有比赛,第二天凌晨也有比赛,这个其实能够对信息进行组织。现在有视频也有互联网,能不能对国外的,比如说,采访一场英超比赛的英国当地的彩民和一些博彩公司的看法。如果能做到这些,我觉得大家都会感兴趣。如果彩票节目你还沉浸在每次找几个专家每人对这场比赛给一个推荐,你推三,我推一,他推零。这个东西看三天大家都没兴趣了。最好的办法就是我作为你的工具,但是我不替你做主,最后购买彩票的人对自己的行为做主就OK了。

 

 

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